我們的事業(yè)是同世界各國合作共贏的事業(yè),。建立以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系，是我們黨立足時(shí)代發(fā)展潮流和我國根本利益作出的戰(zhàn)略選擇,，反映了中國人民和世界人民的共同心愿。面對(duì)國際形勢(shì)的深刻變化和世界各國同舟共濟(jì)的客觀要求,，各國應(yīng)該共同推動(dòng)建立以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系,，各國人民應(yīng)該一起來維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展,。

1.和平,、發(fā)展、合作,、共贏成為時(shí)代潮流

當(dāng)今世界正在發(fā)生深刻復(fù)雜變化,。和平與發(fā)展仍是時(shí)代主題，和平,、發(fā)展,、合作、共贏成為不可阻擋的時(shí)代潮流,，舊的殖民體系土崩瓦解,，冷戰(zhàn)時(shí)期的集團(tuán)對(duì)抗不復(fù)存在，任何國家或國家集團(tuán)都再也無法單獨(dú)主宰世界事務(wù),。一大批新興市場(chǎng)國家和發(fā)展中國家走上發(fā)展的快車道,，十幾億、幾十億人口正在加速走向現(xiàn)代化,，多個(gè)發(fā)展中心在世界各地區(qū)逐漸形成,，國際力量對(duì)比繼續(xù)朝著有利于世界和平與發(fā)展的方向發(fā)展。各國相互聯(lián)系,、相互依存的程度空前加深,，人類生活在同一個(gè)地球村里，生活在歷史和現(xiàn)實(shí)交匯的同一個(gè)時(shí)空里,，越來越成為你中有我,、我中有你的命運(yùn)共同體。

同時(shí),，世界仍很不太平,，人類依然面臨諸多難題和挑戰(zhàn)。國際金融危機(jī)深層次影響還未消除,，形形色色的保護(hù)主義明顯升溫,。地區(qū)熱點(diǎn)此起彼伏,，霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治和新干涉主義有所上升,。軍備競(jìng)爭(zhēng),、恐怖主義、網(wǎng)絡(luò)安全等傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅相互交織,，維護(hù)世界和平,、促進(jìn)共同發(fā)展依然任重道遠(yuǎn)。

可以說,，我們所處的是一個(gè)風(fēng)云變幻的時(shí)代,，面對(duì)的是一個(gè)日新月異的世界。二〇一三年三月二十三日,，習(xí)近平總書記在莫斯科國際關(guān)系學(xué)院的演講中指出：“要跟上時(shí)代前進(jìn)步伐,，就不能身體已進(jìn)入二十一世紀(jì)，而腦袋還停留在過去,，停留在殖民擴(kuò)張的舊時(shí)代里,，停留在冷戰(zhàn)思維、零和博弈老框框內(nèi),?！泵鎸?duì)世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展和文化多樣化,、社會(huì)信息化持續(xù)推進(jìn),，今天的人類比以往任何時(shí)候都更有條件朝和平與發(fā)展的目標(biāo)邁進(jìn)，更應(yīng)努力構(gòu)建合作共贏的新型國際關(guān)系,。

各國和各國人民應(yīng)該共同享受尊嚴(yán),、共同享受發(fā)展成果、共同享受安全保障,。要堅(jiān)持國家不分大小,、強(qiáng)弱、貧富一律平等,，尊重各國人民自主選擇發(fā)展道路的權(quán)利,，反對(duì)干涉別國內(nèi)政，維護(hù)國際公平正義,。每個(gè)國家在謀求自身發(fā)展的同時(shí),，要積極促進(jìn)其他各國共同發(fā)展，不能把世界長(zhǎng)期發(fā)展建立在一批國家越來越富裕而另一批國家卻長(zhǎng)期貧窮落后的基礎(chǔ)之上,。各國要同心協(xié)力,，妥善應(yīng)對(duì)各種問題和挑戰(zhàn)，共同變壓力為動(dòng)力,、化危機(jī)為生機(jī),，謀求合作安全,、集體安全、共同安全,。

2.始終不渝走和平發(fā)展道路

和平發(fā)展是中國特色社會(huì)主義的必然選擇,。二〇一四年三月二十八日，習(xí)近平總書記在德國科爾伯基金會(huì)的演講中指出：“中國走和平發(fā)展道路,，不是權(quán)宜之計(jì),，更不是外交辭令，而是從歷史,、現(xiàn)實(shí),、未來的客觀判斷中得出的結(jié)論，是思想自信和實(shí)踐自覺的有機(jī)統(tǒng)一,。”只有堅(jiān)持走和平發(fā)展道路,，只有同世界各國一道維護(hù)世界和平,，中國才能實(shí)現(xiàn)自己的目標(biāo)，才能為世界作出更大貢獻(xiàn),。

中國走和平發(fā)展道路的自信和自覺,，來源于中華文明的深厚淵源，來源于對(duì)實(shí)現(xiàn)中國發(fā)展目標(biāo)條件的認(rèn)知,，來源于對(duì)世界發(fā)展大勢(shì)的把握,。中華文明始終崇尚和平，和平,、和睦,、和諧的追求深深植根于中華民族的精神世界之中，深深溶化在中國人民的血脈之中?，F(xiàn)在,，中國已確定了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)的發(fā)展目標(biāo)，我們要聚精會(huì)神搞建設(shè),，需要一個(gè)和平安寧的國際環(huán)境,。當(dāng)今世界，殖民主義,、霸權(quán)主義的老路不僅走不通,，而且一定會(huì)碰得頭破血流。所以,，中國堅(jiān)定不移走和平發(fā)展道路,，多次公開宣示，中國反對(duì)各種形式的霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治,，不干涉別國內(nèi)政,，永遠(yuǎn)不稱霸,，永遠(yuǎn)不搞擴(kuò)張。我們?cè)谡呱鲜沁@樣規(guī)定的,、制度上是這樣設(shè)計(jì)的,，在實(shí)踐中更是一直這樣做的。

黨的十八大以來,，黨中央統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局,，觀大勢(shì)、謀大事,，加強(qiáng)外交頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略謀劃,，開展一系列重大外交行動(dòng)，提出許多重大對(duì)外戰(zhàn)略思想,，將大國,、周邊、發(fā)展中國家,、多邊工作密切結(jié)合,，推動(dòng)了與各方關(guān)系全面發(fā)展，打開了外交工作新局面,，展示了我國外交新氣象,。

大國是影響世界和平的決定性力量，我們積極運(yùn)籌中俄,、中美,、中歐等主要大國關(guān)系。俄羅斯是我國周邊最大鄰國和世界大國,，兩國擁有廣泛共同利益,。兩國堅(jiān)定支持對(duì)方發(fā)展復(fù)興，堅(jiān)定支持對(duì)方維護(hù)核心利益,，堅(jiān)定支持對(duì)方自主選擇發(fā)展道路和社會(huì)政治制度,，務(wù)實(shí)合作取得重大進(jìn)展，國際戰(zhàn)略協(xié)調(diào)與合作提升到新高度,。中美關(guān)系的走向?yàn)槭廊瞬毮?，中美兩國合作好了，就可以做世界穩(wěn)定的壓艙石,、世界和平的助推器,。中美可以也應(yīng)該走出一條不同于歷史上大國沖突對(duì)抗的新路，共同努力構(gòu)建不沖突不對(duì)抗,、相互尊重,、合作共贏的新型大國關(guān)系。歐洲是多極化世界的重要一極,，是中國的全面戰(zhàn)略伙伴,。要從戰(zhàn)略高度看待中歐關(guān)系,，將中歐兩大力量、兩大市場(chǎng),、兩大文明結(jié)合起來,，共同打造中歐和平、增長(zhǎng),、改革,、文明四大伙伴關(guān)系，提升中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的全球影響力,，為世界發(fā)展繁榮作出更大貢獻(xiàn),。

廣大發(fā)展中國家是我國走和平發(fā)展道路的同路人。習(xí)近平總書記全面闡述中國對(duì)非政策,，提出對(duì)非合作要講“真,、實(shí)、親,、誠”,，強(qiáng)調(diào)中非合作的互利共贏性質(zhì)，表示中國將不折不扣落實(shí)承諾,，不附加任何政治條件，重在幫助非洲國家把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì),，實(shí)現(xiàn)多元,、自主、可持續(xù)發(fā)展,?！昂?nèi)存知己，天涯若比鄰,?！敝袊c拉美和加勒比國家雖然相距遙遠(yuǎn)，但友好關(guān)系源遠(yuǎn)流長(zhǎng),，雙方將增進(jìn)政治互信,，加強(qiáng)務(wù)實(shí)合作，不斷提升整體合作水平,。中國同阿拉伯國家彼此是相互尊重,、相互認(rèn)同、相互信賴的好朋友,、好兄弟,、好伙伴，雙方將弘揚(yáng)絲綢之路精神,，即促進(jìn)文明互鑒,、尊重道路選擇,、堅(jiān)持合作共贏、倡導(dǎo)對(duì)話和平,，不斷深化全面合作,、共同發(fā)展的中阿戰(zhàn)略合作關(guān)系。

中國的和平發(fā)展是世界的機(jī)遇,。隨著國力不斷增強(qiáng),，中國必將在力所能及范圍內(nèi)承擔(dān)更多國際責(zé)任和義務(wù)，為人類和平與發(fā)展作出更大貢獻(xiàn),。中國積極倡導(dǎo)和踐行多邊主義,，積極參與多邊事務(wù)，高度重視聯(lián)合國的作用,，支持二十國集團(tuán),、上海合作組織、金磚國家等發(fā)揮積極作用,。中國推動(dòng)亞洲相互協(xié)作與信任措施會(huì)議為亞洲安全發(fā)揮更大作用,，倡導(dǎo)共同、綜合,、合作,、可持續(xù)的亞洲安全觀，搭建地區(qū)安全和合作新架構(gòu),。中國堅(jiān)定維護(hù)世界和平事業(yè),，始終維護(hù)《聯(lián)合國憲章》的宗旨以及國際關(guān)系的基本準(zhǔn)則。中國大力推動(dòng)國際發(fā)展事業(yè),，積極推動(dòng)實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo),，積極應(yīng)對(duì)氣候變化等全球性問題，發(fā)出中國聲音,，提出中國方案,，貢獻(xiàn)中國智慧。

3.按照親,、誠,、惠、容理念推進(jìn)周邊外交

遠(yuǎn)親不如近鄰,。無論從地理方位,、自然環(huán)境還是相互關(guān)系看，周邊對(duì)我國都具有極為重要的戰(zhàn)略意義,。我國周邊充滿生機(jī)活力,，有明顯發(fā)展優(yōu)勢(shì)和潛力，周邊環(huán)境總體上是穩(wěn)定的，睦鄰友好,、互利合作是周邊國家對(duì)華關(guān)系的主流,。二〇一三年十月，習(xí)近平總書記在周邊外交工作座談會(huì)上強(qiáng)調(diào),，要謀大勢(shì),、講戰(zhàn)略、重運(yùn)籌,，把周邊外交工作做得更好,。

我國周邊外交的基本方針，就是堅(jiān)持與鄰為善,、以鄰為伴,，堅(jiān)持睦鄰、安鄰,、富鄰,，突出體現(xiàn)親、誠,、惠,、容的理念。親,、誠,、惠、容這“四字箴言”,，是新形勢(shì)下中國堅(jiān)持走和平發(fā)展道路的一份生動(dòng)宣言,，是對(duì)多年來中國周邊外交實(shí)踐的一個(gè)精辟概括，也反映了我國新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體外交理念的創(chuàng)新發(fā)展,。親是指鞏固地緣相近,、人緣相親的友好情誼,，要堅(jiān)持睦鄰友好,、守望相助，講平等,、重感情,，常見面、多走動(dòng),，多做得人心,、暖人心的事，使周邊國家對(duì)我們更友善,、更親近,、更認(rèn)同、更支持，增強(qiáng)親和力,、感召力,、影響力。誠是指堅(jiān)持以誠待人,、以信取人的相處之道,，要誠心誠意對(duì)待周邊國家，爭(zhēng)取更多朋友和伙伴,?；菔侵嘎男谢菁爸苓叀⒒ダ糙A的合作理念,，要本著互惠互利的原則同周邊國家開展合作,，編織更加緊密的共同利益網(wǎng)絡(luò)，把雙方利益融合提升到更高水平,，讓周邊國家得益于我國發(fā)展,，使我國也從周邊國家共同發(fā)展中獲得裨益和助力。容是指展示開放包容,、求同存異的大國胸懷,，要倡導(dǎo)包容的思想，強(qiáng)調(diào)亞太之大容得下大家共同發(fā)展,，以更加開放的胸襟和更加積極的態(tài)度促進(jìn)地區(qū)合作,。

做好新形勢(shì)下周邊外交工作，要從戰(zhàn)略高度分析和處理問題,，提高駕馭全局,、統(tǒng)籌謀劃、操作實(shí)施能力,，全面推進(jìn)周邊外交,。著力維護(hù)周邊和平穩(wěn)定大局，決不允許在我們自己家門口生亂生事,，決不接受中國的發(fā)展進(jìn)程再度受到干擾和打斷,。著力深化互利共贏格局，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì),、貿(mào)易,、科技、金融等方面資源,，利用好比較優(yōu)勢(shì),，找準(zhǔn)深化同周邊國家互利合作的戰(zhàn)略契合點(diǎn)，積極參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作,。著力推進(jìn)同周邊國家的安全合作,，主動(dòng)參與區(qū)域和次區(qū)域安全合作，深化有關(guān)合作機(jī)制，增進(jìn)戰(zhàn)略互信,。著力加強(qiáng)對(duì)周邊國家的宣傳工作,、公共外交、民間外交,、人文交流,，鞏固和擴(kuò)大我國同周邊國家關(guān)系長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的社會(huì)和民意基礎(chǔ)。

對(duì)周邊和發(fā)展中國家,，一定要堅(jiān)持正確義利觀,。習(xí)近平總書記指出，要找到利益的共同點(diǎn)和交匯點(diǎn),，堅(jiān)持正確義利觀,，有原則、講情誼,、講道義,，多向發(fā)展中國家提供力所能及的幫助。只有堅(jiān)持正確義利觀,，才能把工作做好,、做到人的心里去，這是中國外交得道多助的一個(gè)重要基礎(chǔ),。政治上要秉持公道正義,，堅(jiān)持平等相待，遵守國際關(guān)系基本原則,，反對(duì)霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治,，反對(duì)為一己之私損害他人利益、破壞地區(qū)和平穩(wěn)定,。經(jīng)濟(jì)上要堅(jiān)持互利共贏,、共同發(fā)展。對(duì)那些長(zhǎng)期對(duì)華友好而自身發(fā)展任務(wù)艱巨的周邊和發(fā)展中國家,，要更多考慮對(duì)方利益,，不要損人利己、以鄰為壑,。

4.堅(jiān)決維護(hù)國家核心利益

中國堅(jiān)定不移走和平發(fā)展道路,，始終不渝倡導(dǎo)合作共贏理念,。但是,，中國走和平發(fā)展道路、倡導(dǎo)合作共贏是有底線的,，這就是堅(jiān)決維護(hù)國家核心利益,。

現(xiàn)在，有些國家片面理解中國的和平發(fā)展道路，片面理解我國倡導(dǎo)的合作共贏理念,，以為中國為了發(fā)展會(huì)輕視這一底線,。二〇一三年一月，習(xí)近平總書記在中央政治局第三次集體學(xué)習(xí)時(shí)指出：“我們要堅(jiān)持走和平發(fā)展道路,，但決不能放棄我們的正當(dāng)權(quán)益,，決不能犧牲國家核心利益。任何外國不要指望我們會(huì)拿自己的核心利益做交易,，不要指望我們會(huì)吞下?lián)p害我國主權(quán),、安全、發(fā)展利益的苦果,?！边@些話擲地有聲，字字千鈞,，從根本上講清了堅(jiān)持和平發(fā)展與維護(hù)國家利益的辯證統(tǒng)一關(guān)系,。

堅(jiān)決維護(hù)國家的核心利益是中國外交的神圣使命。新中國成立六十多年來,，中國在維護(hù)國家獨(dú)立和主權(quán),、捍衛(wèi)民族尊嚴(yán)上的立場(chǎng)是一貫的。如果說幾十年前,，中國在一窮二白的時(shí)候敢于維護(hù)國家利益,，反對(duì)世界強(qiáng)權(quán)，從未在外來壓力下彎過腰,、低過頭,，那么現(xiàn)在中國發(fā)展強(qiáng)大了，更不會(huì)屈服于任何外來壓力,。一些人把中國維護(hù)合理合法的國家權(quán)益說成是“咄咄逼人”,、“傲慢”、“強(qiáng)硬”,，鼓吹“中國威脅”等論調(diào),，都是站不住腳的。

要始終把堅(jiān)決維護(hù)國家主權(quán),、安全,、發(fā)展利益作為外交工作的基本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。穩(wěn)妥應(yīng)對(duì)涉我領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益爭(zhēng)端,，堅(jiān)決維護(hù)國家的領(lǐng)土主權(quán),。堅(jiān)決在國際上遏制“臺(tái)獨(dú)”、“藏獨(dú)”,、“東突”等分裂勢(shì)力的破壞活動(dòng),，防范國際暴力恐怖活動(dòng)向境內(nèi)滲透,，維護(hù)國家主權(quán)和安全。不回避矛盾和問題,，妥善處理同有關(guān)國家的分歧和摩擦,，同時(shí)推動(dòng)各領(lǐng)域交流合作，通過合作擴(kuò)大共同利益的匯合點(diǎn),，努力維護(hù)同周邊國家關(guān)系及地區(qū)和平穩(wěn)定大局,。

我國的和平發(fā)展不會(huì)一帆風(fēng)順。我們不惹事,，但也不怕事,。在涉及我國核心利益的問題上，我們要敢于劃出紅線,，亮明底線,。隨著我國和平發(fā)展進(jìn)程的不斷深入，我們維護(hù)國家利益的資源和手段將會(huì)越來越多,，維護(hù)國家利益的地位也會(huì)越來越主動(dòng),。