省安委會(huì)關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院安委會(huì)
安全生產(chǎn)“十五條”措施的意見
黔安〔2022〕7號(hào)
各市（自治州）、縣（市,、區(qū)）黨委和人民政府,，省委各部門，省級(jí)國家機(jī)關(guān)各部門，各人民團(tuán)體：
為認(rèn)真貫徹落實(shí)全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神和《國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)印發(fā)〈關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)堅(jiān)決防范遏制重特大事故的若干措施〉的通知》《國務(wù)院安委會(huì)關(guān)于開展全國安全生產(chǎn)大檢查工作的通知》,，經(jīng)省委,、省政府同意，現(xiàn)提出如下意見,。
一,、嚴(yán)格落實(shí)地方黨委安全生產(chǎn)責(zé)任
1.各級(jí)黨委要定期組織黨委理論學(xué)習(xí)中心組跟進(jìn)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，牢固樹立安全發(fā)展理念,，堅(jiān)持人民至上,、生命至上，統(tǒng)籌好發(fā)展和安全,，黨委主要負(fù)責(zé)人要親力親為,、靠前協(xié)調(diào)，自覺擔(dān)起“促一方發(fā)展,、保一方平安”的政治責(zé)任,。
2.各級(jí)黨委要嚴(yán)格落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》《貴州省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》《貴州省消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》。每季度至少研究一次安全生產(chǎn)工作,，定期研究安全監(jiān)管部門領(lǐng)導(dǎo)班子,、干部隊(duì)伍、執(zhí)法力量建設(shè)等重大問題,；每半年聽取一次安全生產(chǎn)重大問題落實(shí)情況匯報(bào),；每年制定并落實(shí)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)班子和成員安全生產(chǎn)任務(wù)清單。
3.各級(jí)安委會(huì)實(shí)行“雙主任”制,，黨委政府主要負(fù)責(zé)人同時(shí)擔(dān)任本級(jí)安委會(huì)主任,。
4.探索建立實(shí)施新任領(lǐng)導(dǎo)干部任前安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、談話提醒制度,，將履行安全生產(chǎn)責(zé)任情況納入對(duì)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核,、有關(guān)人員考察,。
5.其他黨委會(huì)成員要按照職責(zé)分工,，負(fù)責(zé)分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作，協(xié)調(diào)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織,、宣傳,、政法、機(jī)構(gòu)編制等單位支持保障安全生產(chǎn)工作,。
6.加大安全生產(chǎn)約束性指標(biāo)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考核評(píng)價(jià)體系中的權(quán)重,，對(duì)市縣高質(zhì)量發(fā)展“安全生產(chǎn)指數(shù)”進(jìn)行監(jiān)測(cè)評(píng)估。
二,、嚴(yán)格落實(shí)地方政府安全生產(chǎn)責(zé)任
7.各級(jí)政府根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃組織制定和實(shí)施安全生產(chǎn)規(guī)劃,，促進(jìn)安全生產(chǎn)與城鄉(xiāng)規(guī)劃相銜接。
8.把安全生產(chǎn)納入政府重點(diǎn)工作，作為政府向本級(jí)人民代表大會(huì)報(bào)告工作的內(nèi)容,。
9.把安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,，并與財(cái)政收入保持同步增長(zhǎng)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)和信息化建設(shè),。
10.嚴(yán)格安全準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),，推動(dòng)構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制。
11.依法領(lǐng)導(dǎo)和組織生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援,、調(diào)查處理及信息公開工作,。
12.各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人每季度至少聽取一次安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào)，及時(shí)解決安全生產(chǎn)突出問題,。其他班子成員要抓好分管行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作,，并把安全生產(chǎn)工作貫穿業(yè)務(wù)工作全過程。
13.各級(jí)安委會(huì)實(shí)行實(shí)體化運(yùn)行,，下設(shè)煤礦,、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工,、交通運(yùn)輸,、城鎮(zhèn)燃?xì)夂吐糜蔚热舾蓪I(yè)委員會(huì)，組織開展安全生產(chǎn)考核,、巡查等工作,，推動(dòng)警示提示、約談督辦等制度落實(shí),。定期組織研判重大安全風(fēng)險(xiǎn),，建立協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)民航,、鐵路,、電力、水上交通等跨區(qū)域跨部門安全生產(chǎn)工作,。
三,、嚴(yán)格落實(shí)部門安全監(jiān)管責(zé)任
14.各有關(guān)部門要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全,、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”“誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則,，依法依規(guī)編制安全生產(chǎn)權(quán)力和責(zé)任清單，公開發(fā)布并接受社會(huì)監(jiān)督,。
15.制定《貴州省黨政部門及中央在黔單位安全生產(chǎn)工作任務(wù)分工》,，進(jìn)一步明確有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，實(shí)現(xiàn)安全責(zé)任“全覆蓋”,。
16.按照分級(jí)屬地管理原則,，明確本地區(qū)各類生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)監(jiān)管部門,。制定加強(qiáng)新業(yè)態(tài)新風(fēng)險(xiǎn)安全監(jiān)管工作的措施，按照“誰主管誰牽頭,、誰為主誰牽頭,、誰靠近誰牽頭”的原則，明確平臺(tái)經(jīng)濟(jì),、私人影院,、密室逃脫等職能交叉和新業(yè)態(tài)新風(fēng)險(xiǎn)的安全監(jiān)管責(zé)任。有關(guān)部門要主動(dòng)上前一步,，抓實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品,、燃?xì)狻⒌缆愤\(yùn)輸,、電動(dòng)自行車等環(huán)節(jié)多的領(lǐng)域全鏈條監(jiān)管責(zé)任,，形成工作合力。
17.對(duì)直接關(guān)系安全生產(chǎn)的取消下放事項(xiàng)進(jìn)行全面梳理,、逐一評(píng)估,，基層接不住、監(jiān)管跟不上的及時(shí)予以糾正,，釀成事故的嚴(yán)肅追責(zé),。
18.各級(jí)應(yīng)急管理部門要理直氣壯履行安委會(huì)辦公室職責(zé)，發(fā)揮統(tǒng)籌,、協(xié)調(diào),、指導(dǎo)作用，加強(qiáng)考核巡查,、督查檢查,、約談通報(bào)、警示提醒,、掛牌督辦,、事故調(diào)查，督促各部門落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任,。
19.制定《貴州省火災(zāi)事故調(diào)查處理規(guī)定》,，明確火災(zāi)事故調(diào)查處理組織程序、職責(zé)分工和工作要求,。
20.由各級(jí)發(fā)展改革部門牽頭,，有關(guān)部門和企業(yè)配合,，編制申報(bào)一批有利于提升安全水平和長(zhǎng)期發(fā)展的項(xiàng)目,。
四、嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任
21.對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé),，發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故的,，要依紀(jì)依規(guī)依法從嚴(yán)從快追究直接責(zé)任和地方黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。發(fā)生1起重大生產(chǎn)安全事故的，縣（市,、區(qū)）黨政主要負(fù)責(zé)人和市（州）行業(yè)主管部門主要負(fù)責(zé)人一律先免職再調(diào)查處理,；年內(nèi)發(fā)生2起重大生產(chǎn)安全事故的，市（州）黨政主要負(fù)責(zé)人和省級(jí)行業(yè)主管部門主要負(fù)責(zé)人一律先免職再調(diào)查處理,。
22.對(duì)非法煤礦,、違法盜采、蓄意逃避監(jiān)管等嚴(yán)重違法違規(guī)行為沒有采取有效制止措施甚至放任不管的,，要依紀(jì)依規(guī)依法追究地方黨委政府主要負(fù)責(zé)人責(zé)任,，構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
23.按照“誰審批誰監(jiān)管,、誰主管誰監(jiān)管”的原則,，嚴(yán)格追究審查批準(zhǔn)責(zé)任、安全監(jiān)管責(zé)任,。
24.負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門未履行法律法規(guī)規(guī)定職責(zé)的,，依紀(jì)依規(guī)依法追究相關(guān)責(zé)任單位及責(zé)任人責(zé)任。
五,、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人必須嚴(yán)格履行第一責(zé)任人的責(zé)任
25.制定《生產(chǎn)經(jīng)營單位全員安全生產(chǎn)責(zé)任清單》,，進(jìn)一步壓實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人（包括法定代表人、實(shí)際控制人,、實(shí)際負(fù)責(zé)人等）的第一責(zé)任人責(zé)任,。對(duì)故意增加管理層級(jí)，層層推卸責(zé)任,、設(shè)置追責(zé)“防火墻”的,，發(fā)生重特大事故和性質(zhì)惡劣的較大事故要直接追究集團(tuán)公司主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人的責(zé)任,。
26.嚴(yán)格落實(shí)重大危險(xiǎn)源安全包保責(zé)任制,、礦長(zhǎng)帶班下井等制度規(guī)定，對(duì)弄虛作假,、搞“掛名礦長(zhǎng)”逃避安全責(zé)任的,，依法依規(guī)從嚴(yán)從重追究企業(yè)實(shí)際控制人的責(zé)任。
27.對(duì)嚴(yán)重違法違規(guī)導(dǎo)致事故的企業(yè)納入“黑名單”管理,，實(shí)行聯(lián)合懲戒,，對(duì)主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)管理人員實(shí)行行業(yè)禁入和職業(yè)禁入。
六,、深入扎實(shí)開展安全生產(chǎn)大檢查
28.扎實(shí)做好全國安全生產(chǎn)大檢查,、國務(wù)院安委會(huì)年度安全生產(chǎn)考核巡查、督導(dǎo)幫扶等協(xié)調(diào)保障工作,。
29.結(jié)合全省安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)鞏固提升行動(dòng),、安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),、下沉式蹲點(diǎn)督查以及礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品,、道路交通,、建筑施工、城鎮(zhèn)燃?xì)?、消防,、民航等專?xiàng)檢查，重點(diǎn)排查整治大班次煤礦,、尾礦庫“頭頂庫”,、油氣儲(chǔ)備基地、群租房,、客車客船,、農(nóng)用車、民航客機(jī),、高鐵等存在可能造成群死群傷的重大風(fēng)險(xiǎn)隱患,。
30.各類風(fēng)險(xiǎn)隱患要實(shí)行閉環(huán)整改銷號(hào)，確保隱患見底,、措施到底,、整改徹底，對(duì)排查整治不認(rèn)真,，未列入清單,、經(jīng)查實(shí)屬于重大隱患的，當(dāng)作事故對(duì)待,，引發(fā)事故的要從嚴(yán)從重追究責(zé)任,。基層難以解決的重要問題隱患,，要報(bào)告本級(jí)安委會(huì)和上級(jí)行業(yè)主管部門及時(shí)協(xié)調(diào)解決,。
31.統(tǒng)籌疫情防控和公共安全，對(duì)商場(chǎng),、影院,、醫(yī)院、養(yǎng)老院,、學(xué)校,、幼兒園等人員密集場(chǎng)所和高層建筑封閉安全出口、疏散通道的,，要立即責(zé)令整改,。
32.制定《貴州省安全生產(chǎn)督查檢查辦法》，推動(dòng)督查檢查制度化,、規(guī)范化,、常態(tài)化。
七,、牢牢守住項(xiàng)目審批安全紅線
33.嚴(yán)把項(xiàng)目審批安全關(guān),，不得“邊審批、邊設(shè)計(jì),、邊施工”,，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、礦山,、建筑施工,、金屬冶煉等行業(yè)領(lǐng)域高危項(xiàng)目和人員密集場(chǎng)所，不得以集中審批為名降低安全門檻,。發(fā)展改革,、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè),、交通運(yùn)輸,、水利、能源等部門要聯(lián)合建立健全加強(qiáng)項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)安全審查機(jī)制以及安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與論證機(jī)制,。對(duì)違規(guī)審批,、強(qiáng)行上馬的安全不達(dá)標(biāo)項(xiàng)目，造成事故的要終身追責(zé),。
34.對(duì)從東部沿海地區(qū)向我省轉(zhuǎn)移的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),，嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和市場(chǎng)準(zhǔn)入，堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能,?；ぎa(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集中承接地市（州）政府要列出重點(diǎn)項(xiàng)目清單向省政府備案，并組織開展集中檢查,，不達(dá)安全標(biāo)準(zhǔn)的不能上馬和開工,，已經(jīng)運(yùn)行的堅(jiān)決整改。
八,、嚴(yán)厲查處違法分包轉(zhuǎn)包和掛靠資質(zhì)行為
35.住房城鄉(xiāng)建設(shè),、交通運(yùn)輸、水利等部門要建立健全建設(shè)工程施工發(fā)包與承包違法行為認(rèn)定和查處管理辦法,，嚴(yán)厲打擊企業(yè)超越資質(zhì),、掛靠、出借,、轉(zhuǎn)包或違法分包等違法違規(guī)行為,。
36.嚴(yán)格資質(zhì)管理，堅(jiān)持“誰的資質(zhì)誰負(fù)責(zé),、掛誰的牌子誰負(fù)責(zé)”,，對(duì)發(fā)生生產(chǎn)安全事故的嚴(yán)格追究資質(zhì)方的責(zé)任,，遏制出借資質(zhì)、無序擴(kuò)張,。
37.對(duì)違法分包轉(zhuǎn)包和掛靠資質(zhì)導(dǎo)致較大以上生產(chǎn)安全事故的企業(yè)納入安全生產(chǎn)“黑名單”,，在經(jīng)營、投融資,、政府采購,、工程招投標(biāo)、國有土地出讓資質(zhì)審核等方面依法予以限制和禁止,。
38.中央在黔企業(yè),、地方國有企業(yè)要發(fā)揮表率作用，企業(yè)集團(tuán)總部要建強(qiáng)安全生產(chǎn)技術(shù)管理團(tuán)隊(duì),，加強(qiáng)對(duì)下屬企業(yè)安全生產(chǎn)的指導(dǎo),、監(jiān)督、考核和懲戒,，不具備條件的不得盲目承接相關(guān)業(yè)務(wù),，并加強(qiáng)對(duì)分包單位等關(guān)聯(lián)單位安全生產(chǎn)的指導(dǎo)、監(jiān)督,，實(shí)行安全生產(chǎn)的統(tǒng)一管理,；對(duì)違法分包轉(zhuǎn)包的行為，通報(bào)其上級(jí)主管部門及紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),，并依紀(jì)依規(guī)依法追究相關(guān)人員責(zé)任,。
九、切實(shí)加強(qiáng)勞務(wù)派遣和靈活用工人員安全管理
39.制定《貴州省勞務(wù)派遣和靈活用工安全管理辦法》,，進(jìn)一步明確勞務(wù)派遣單位,、用工單位和行業(yè)主管部門責(zé)任，加強(qiáng)安全管理,，切實(shí)保障用工人員生命安全,。
40.中央在黔企業(yè)、地方國有企業(yè)要帶頭減少危險(xiǎn)作業(yè)領(lǐng)域靈活用工人員,，但不能以安全生產(chǎn)為名辭退農(nóng)民工,，要提高工人安全素質(zhì)，提升企業(yè)本質(zhì)安全水平,。
十,、重拳出擊開展“打非治違”
41.按照《貴州省安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》，嚴(yán)厲打擊煤礦,、建筑施工,、交通運(yùn)輸、城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒎敲旱V山,、消防,、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹、民爆物品,、旅游,、生態(tài)環(huán)境、工貿(mào)和森林草原等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域非法違法行為,，依法查處一批,、曝光一批,、問責(zé)一批,、通報(bào)一批，確保打得準(zhǔn),、打得狠,、打出成效。
42.深挖嚴(yán)打違法行為背后的“保護(hù)傘”,，對(duì)監(jiān)管執(zhí)法人員和不法企業(yè)“貓鼠一家”的腐敗問題,，要移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)肅處理。同時(shí),，建立“打非治違”長(zhǎng)效機(jī)制,，嚴(yán)防死灰復(fù)燃。
十一,、堅(jiān)決整治執(zhí)法檢查寬松軟問題
43.負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門要制定并落實(shí)年度執(zhí)法計(jì)劃,，按照省市縣三級(jí)執(zhí)法管理權(quán)限，確定各級(jí)管轄企業(yè)名單,，明確重點(diǎn)檢查企業(yè)和重點(diǎn)執(zhí)法事項(xiàng),。聘請(qǐng)行業(yè)專家或第三方參與部門執(zhí)法檢查，解決執(zhí)法檢查查不出問題的難題,。
44.建立安全生產(chǎn)監(jiān)管領(lǐng)域聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制和安全生產(chǎn)監(jiān)管領(lǐng)域異地交叉執(zhí)法檢查長(zhǎng)效機(jī)制,，推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”執(zhí)法，充分利用在線遠(yuǎn)程巡查,、用水用電監(jiān)測(cè),、電子封條等信息化手段，及時(shí)發(fā)現(xiàn)非法違法行為,。加大對(duì)關(guān)停企業(yè)的巡查力度,，對(duì)關(guān)閉和長(zhǎng)期停產(chǎn)停建礦山要停止供電，嚴(yán)防明停暗產(chǎn)暗開,。
45.省級(jí)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門每年至少組織開展一次本系統(tǒng)安全生產(chǎn)行政處罰案卷評(píng)查,。對(duì)執(zhí)法檢查企業(yè)數(shù)量明顯偏少、檢查多執(zhí)法少、執(zhí)法多處罰少,，特別是只檢查不執(zhí)法或只執(zhí)法不處罰的地區(qū)或部門,，采取通報(bào)、約談等形式督促整改,。
46.對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患必須依據(jù)法律法規(guī)進(jìn)行處罰,，不得以責(zé)令限期整改等措施代替處罰；對(duì)未按期按規(guī)定完成整改的必須依法進(jìn)行處罰,；對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)場(chǎng)所,，必須依法予以取締；對(duì)不屬于本部門權(quán)限的必須及時(shí)移交相關(guān)部門,。
47.加大行刑銜接力度,，加強(qiáng)事前嚴(yán)重違法行為刑事責(zé)任追究，不得以行政處罰代替移送司法,，不得有案不送,、以罰代刑。對(duì)執(zhí)法過程中出現(xiàn)的打招呼,、請(qǐng)托說情等妨礙,、阻撓、干擾行政執(zhí)法的情形,，執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄并留存相關(guān)材料,，及時(shí)移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。
十二,、著力加強(qiáng)安全監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)
48.制定加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)方案,，各地要按照不同安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)企業(yè)數(shù)量，配齊建強(qiáng)市縣兩級(jí)監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍,，確保有足夠力量承擔(dān)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法任務(wù),，不得層層轉(zhuǎn)移下放執(zhí)法責(zé)任和簡(jiǎn)單撤并安全監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍。
49.按照優(yōu)化協(xié)同高效的原則,，市縣要在機(jī)構(gòu)限額內(nèi)以單設(shè),、掛牌等方式設(shè)置政府能源工作部門，負(fù)責(zé)煤礦安全監(jiān)管和相關(guān)能源安全監(jiān)管等工作,。
50.進(jìn)一步明確省,、市、縣相關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,，理清層級(jí)執(zhí)法權(quán)責(zé)權(quán)限,，制定執(zhí)法監(jiān)管責(zé)任清單，明確監(jiān)管執(zhí)法職責(zé),，實(shí)施分級(jí)分類監(jiān)管執(zhí)法,。建立健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)執(zhí)法工作力量。
51.嚴(yán)格執(zhí)法資格管理,，規(guī)范行政執(zhí)法輔助人員管理,，深入全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”；加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè),，配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子,、充實(shí)專業(yè)干部、培養(yǎng)執(zhí)法骨干力量,，開展安全生產(chǎn)綜合行政執(zhí)法技術(shù)檢查人員和社會(huì)監(jiān)督員的聘任工作,，加強(qiáng)行政執(zhí)法人員培訓(xùn)；加強(qiáng)專業(yè)執(zhí)法裝備配備,，規(guī)范綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍著裝,，健全經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，提升專業(yè)技術(shù)保障能力,。
十三,、重獎(jiǎng)激勵(lì)安全生產(chǎn)隱患舉報(bào)
52.制定《貴州省安全生產(chǎn)領(lǐng)域舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法（試行）》,，省級(jí)每年安排2000萬元安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)資金,，納入省級(jí)安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金管理，對(duì)舉報(bào)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患和非法違法行為的人員予以獎(jiǎng)勵(lì),。
53.拓寬舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)宣傳渠道,，鼓勵(lì)群眾通過政務(wù)服務(wù)便民熱線、12350舉報(bào)電話,、網(wǎng)站,、來信來訪等多種方式，對(duì)安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn),、事故隱患和違法行為進(jìn)行舉報(bào),，健全完善舉報(bào)事項(xiàng)受理、分辦,、辦理,、反饋等工作機(jī)制。
54.鼓勵(lì)企業(yè)內(nèi)部員工舉報(bào)所在單位安全生產(chǎn)違法行為和重大事故隱患,，對(duì)企業(yè)內(nèi)部員工舉報(bào)事項(xiàng)查證屬實(shí)的,，獎(jiǎng)勵(lì)金額在規(guī)定的基礎(chǔ)上按照一定比例上浮，上浮比例不低于20%,。
十四,、嚴(yán)肅查處瞞報(bào)謊報(bào)遲報(bào)漏報(bào)事故的行為
55.嚴(yán)格落實(shí)事故統(tǒng)計(jì)直報(bào)制度，不得以層層審查為由拖延信息上報(bào)時(shí)間,。對(duì)瞞報(bào)謊報(bào)遲報(bào)漏報(bào)事故的查處,，各級(jí)安委會(huì)一律掛牌督辦，性質(zhì)惡劣的一律提級(jí)調(diào)查。
56.瞞報(bào)謊報(bào)遲報(bào)漏報(bào)生產(chǎn)安全事故,，對(duì)事故發(fā)生單位和相關(guān)責(zé)任人按照事故等級(jí)罰款上限進(jìn)行處罰,，并依法給予罰款、吊銷有關(guān)證照,、追究刑事責(zé)任等處罰,；對(duì)有關(guān)地方和部門直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依紀(jì)依規(guī)依法從重給予組織處理、紀(jì)律處分和追究相關(guān)刑事責(zé)任,。
十五,、統(tǒng)籌做好經(jīng)濟(jì)發(fā)展、疫情防控,、安全生產(chǎn)工作
57.各級(jí)黨委政府要統(tǒng)籌好經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、疫情防控、安全生產(chǎn)三項(xiàng)工作之間的關(guān)系,，始終把人民生命安全放在第一位,，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，把安全生產(chǎn)貫穿于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、疫情防控全過程和各方面,，統(tǒng)籌兼顧、一體推進(jìn),。
58.各級(jí)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門要從實(shí)際出發(fā),，處理好“紅燈”“綠燈”“黃燈”之間的關(guān)系，創(chuàng)新線上指導(dǎo),、視頻培訓(xùn),、專家連線等服務(wù)模式，精準(zhǔn)指導(dǎo)企業(yè)有效辨識(shí)生產(chǎn)工藝,、設(shè)備設(shè)施,、作業(yè)環(huán)境等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn),。
59.完善企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全防范保障機(jī)制,，強(qiáng)化視頻調(diào)度,、視頻監(jiān)控等數(shù)字監(jiān)管方式運(yùn)用，嚴(yán)防企業(yè)超能力,、超負(fù)荷,、超范圍生產(chǎn)和建設(shè)項(xiàng)目搶工期、搶進(jìn)度,。
60.樹牢安全發(fā)展理念,，加大問題隱患整改力度，及時(shí)消除安全問題隱患保障企業(yè)安全生產(chǎn),。對(duì)存在問題的企業(yè)不能一關(guān)了之,、一停了之,，甚至一個(gè)企業(yè)出事故就關(guān)停一片，真正實(shí)現(xiàn)以高水平安全服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展,。
2022年4月20日?
