貴州歷史車輪駛進(jìn)2024年“兩會(huì)時(shí)間”。本網(wǎng)策劃推出專欄“兩會(huì)·黔言”,,聚焦報(bào)道省人大代表政協(xié)委員議案提案,,記錄履職故事,展現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化貴州實(shí)踐中那些堅(jiān)實(shí)步伐,。
“刑事案件二審開庭率低,,是刑事訴訟的突出問(wèn)題之一,建議提高刑事案件二審開庭率,?!?月21日,省政協(xié)委員,,貴州醫(yī)科大學(xué)教師,、貴州中創(chuàng)聯(lián)律師事務(wù)所執(zhí)行主任梁明祥說(shuō)。

省政協(xié)委員 梁明祥
梁明祥介紹,,自1996年以來(lái),,國(guó)家兩次通過(guò)修改刑事訴訟法和制定相關(guān)司法解釋擴(kuò)大開庭審理的案件范圍,最高人民法院也將二審開庭率作為考核二審審判質(zhì)量和公正程度的一項(xiàng)重要指標(biāo),。
但在實(shí)踐層面,,據(jù)《中國(guó)刑事訴訟法制40年》調(diào)研數(shù)據(jù)顯示,,2012年以前,,全國(guó)刑事二審案件開庭平均在10%—20%。2012年,,隨著刑訴法修改,,全國(guó)法院二審刑事案件開庭率在2013年超過(guò)40%,2014年至2016年基本保持在30%至40%之間,。但到2017年以后,,又降到20%以下。
“部分二審法院人員緊張是開庭率低的客觀原因,?!绷好飨檎f(shuō),同時(shí),,承辦法官的個(gè)人判斷也是重要因素,。很多法官仍抱有“二審就是書面審理”的理念,但是諸如非法取證,、誘供等情況靠書面審理是很難發(fā)現(xiàn),。
2023年,最高人民法院,、最高人民檢察院,、公安部,、司法部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開展促進(jìn)提高刑事案件二審開庭率專項(xiàng)工作的通知》,決定自當(dāng)年9月1日起,,開展為期一年的促進(jìn)提高刑事案件二審開庭率專項(xiàng)工作,。
“希望省內(nèi)的同仁能一起行動(dòng)起來(lái),提高刑事案件二審開庭率,?!绷好飨檎f(shuō),這種程序上的改進(jìn)既能更好的保護(hù)當(dāng)事人利益,,也是推動(dòng)貴州法治建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展,、共建法治中國(guó)的必然要求。
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