人民民主是社會主義的生命,，是我們黨始終高揚(yáng)的光輝旗幟。沒有民主就沒有社會主義,，就沒有社會主義現(xiàn)代化,。社會主義愈發(fā)展，民主也愈發(fā)展,。全面建成小康社會,、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，必須堅(jiān)定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路,，發(fā)展社會主義政治文明,，建設(shè)社會主義法治國家，使我國社會主義民主政治展現(xiàn)出更加旺盛的生命力,。

1.堅(jiān)持走中國特色社會主義政治發(fā)展道路

世界上沒有完全相同的政治模式,，沒有也不可能有一種放之四海而皆準(zhǔn)的政治發(fā)展道路。一個國家實(shí)行什么樣的政治制度,，走什么樣的政治發(fā)展道路,，必須與這個國家的國情和性質(zhì)相適應(yīng)。對于我們這樣一個有著十三億多人口,、五十六個民族的發(fā)展中大國來說,，始終堅(jiān)持正確的政治發(fā)展道路，更是一個關(guān)系全局的重大問題,。改革開放以來,，我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民在發(fā)展社會主義民主政治方面取得了重大進(jìn)展,，成功開辟和堅(jiān)持了中國特色社會主義政治發(fā)展道路，為實(shí)現(xiàn)最廣泛的人民民主確立了正確方向,。

中國特色社會主義政治發(fā)展道路,，既有科學(xué)的指導(dǎo)思想，又有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹贫劝才?，既有明確的價(jià)值取向,，又有有效的實(shí)現(xiàn)形式和可靠的推動力量。這一政治發(fā)展道路的核心思想,、主體內(nèi)容,、基本要求，都在憲法中得到了確認(rèn)和體現(xiàn),，其精神實(shí)質(zhì)是緊密聯(lián)系,、相互貫通、相互促進(jìn)的,。國家的根本制度和根本任務(wù),，國家的領(lǐng)導(dǎo)核心和指導(dǎo)思想，工人階級領(lǐng)導(dǎo)的,、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的國體，人民代表大會制度的政體,，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度，愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,，社會主義法制原則,，民主集中制原則，尊重和保障人權(quán)原則,，等等,，這些制度和原則，我們必須長期堅(jiān)持,、全面貫徹,、不斷發(fā)展。

走中國特色社會主義政治發(fā)展道路,，關(guān)鍵是要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一,。這是我們推進(jìn)政治文明建設(shè)必須遵循的基本方針,，也是我國社會主義政治文明的本質(zhì)特征。黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民當(dāng)家作主和依法治國的根本保證,，人民當(dāng)家作主是社會主義民主政治的本質(zhì)和核心,，依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略,。要堅(jiān)持發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,，改進(jìn)和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式,，不斷提高黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政,、依法執(zhí)政水平,。切實(shí)保證國家的一切權(quán)力屬于人民，以民主的制度,、民主的形式,、民主的手段支持和保證人民當(dāng)家作主。堅(jiān)持依法治國和依法執(zhí)政,，大力加強(qiáng)社會主義法制建設(shè),，使黨和國家的各項(xiàng)工作、社會生活的方方面面都走上制度化,、法律化的軌道,。

走中國特色社會主義政治發(fā)展道路，必須繼續(xù)積極穩(wěn)妥推進(jìn)政治體制改革,。要以保證人民當(dāng)家作主為根本,，堅(jiān)持和完善根本政治制度和基本政治制度，更加注重健全民主制度,、豐富民主形式,，從各層次各領(lǐng)域擴(kuò)大公民有序政治參與，發(fā)展更加廣泛,、更加充分,、更加健全的人民民主。推動人民代表大會制度與時(shí)俱進(jìn),，健全立法起草,、論證、協(xié)調(diào),、審議機(jī)制,，健全“一府兩院”由人大產(chǎn)生、對人大負(fù)責(zé),、受人大監(jiān)督制度,，健全人大討論、決定重大事項(xiàng)制度,，完善代表聯(lián)系群眾制度,，充分發(fā)揮人民代表大會制度的根本政治制度作用。要堅(jiān)持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,，貫徹長期共存,、互相監(jiān)督,、肝膽相照、榮辱與共的方針,，加強(qiáng)同民主黨派合作共事,，支持民主黨派更好履行參政議政、民主監(jiān)督職能,。要全面貫徹落實(shí)黨的民族政策,，堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度，鞏固和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系,，不斷增強(qiáng)各族人民對偉大祖國的認(rèn)同,、對中華民族的認(rèn)同、對中華文化的認(rèn)同,、對中國特色社會主義道路的認(rèn)同,，更好維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、社會穩(wěn)定,、國家統(tǒng)一,。要發(fā)展基層民主，暢通民主渠道,，健全基層選舉,、議事、公開,、述職,、問責(zé)等機(jī)制，促進(jìn)群眾在城鄉(xiāng)社區(qū)治理,、基層公共事務(wù)和公益事業(yè)中依法自我管理、自我服務(wù),、自我教育,、自我監(jiān)督。

協(xié)商民主是我國社會主義民主政治的特有形式和獨(dú)特優(yōu)勢,，是黨的群眾路線在政治領(lǐng)域的重要體現(xiàn),。要推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,，以經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重大問題和涉及群眾切身利益的實(shí)際問題為內(nèi)容,，在全社會開展廣泛協(xié)商，堅(jiān)持協(xié)商于決策之前和決策實(shí)施之中,。構(gòu)建程序合理,、環(huán)節(jié)完整的協(xié)商民主體系，拓寬國家政權(quán)機(jī)關(guān),、政協(xié)組織,、黨派團(tuán)體,、基層組織、社會組織的協(xié)商渠道,；深入開展立法協(xié)商,、行政協(xié)商,、民主協(xié)商,、參政協(xié)商、社會協(xié)商,；發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線在協(xié)商民主中的重要作用,，發(fā)揮人民政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道作用,，拓展協(xié)商民主形式，增加協(xié)商密度,，提高協(xié)商成效,。

走中國特色社會主義政治發(fā)展道路，必須始終堅(jiān)持正確方向,。如果這一點(diǎn)把握不好,、把握不牢，走偏了方向,，不僅政治文明建設(shè)很難搞好,，而且會給黨和人民的事業(yè)帶來損害，影響社會政治穩(wěn)定,，影響黨和國家長治久安,。我們要充分發(fā)揮我國社會主義政治制度優(yōu)越性，積極借鑒人類政治文明有益成果,，但絕不照搬西方政治制度模式,，不搞多黨輪流執(zhí)政，不搞“三權(quán)鼎立”和兩院制,。

2.全力推進(jìn)法治中國建設(shè)

“法令行則國治,，法令弛則國亂?！狈ㄖ问且粋€國家發(fā)展的重要保障,，是治國理政的基本方式，依法治國是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略,。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),，要“努力建設(shè)法治中國，以更好發(fā)揮法治在國家治理和社會管理中的作用”,。

長期以來,，為實(shí)行依法治國、建設(shè)社會主義法治國家，我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行了艱辛探索,。一九七八年,，黨的十一屆三中全會總結(jié)我國民主法制建設(shè)正反兩方面經(jīng)驗(yàn)，特別是吸取“文化大革命”中法制遭到嚴(yán)重破壞的沉痛教訓(xùn),，提出了發(fā)展社會主義民主,、健全社會主義法制的重大方針。一九九七年,，黨的十五大把建設(shè)社會主義法治國家確定為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要目標(biāo),。二〇一〇年，我國形成了以憲法為統(tǒng)帥的中國特色社會主義法律體系,。我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民不斷推進(jìn)依法治國進(jìn)程,，為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供了法治保障。

面向未來,，全面建成小康社會對依法治國提出了更高要求,。當(dāng)前，有法不依,、執(zhí)法不嚴(yán),、違法不究現(xiàn)象在一些地方和部門依然存在；關(guān)系人民群眾切身利益的執(zhí)法司法問題還比較突出,；一些公職人員濫用職權(quán),、失職瀆職、執(zhí)法犯法甚至徇私枉法嚴(yán)重?fù)p害國家法制權(quán)威,；公民包括一些領(lǐng)導(dǎo)干部的法律意識還有待進(jìn)一步提高,。二〇一三年二月，習(xí)近平總書記在中央政治局第四次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào),，“全面推進(jìn)科學(xué)立法,、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法,、全民守法,，堅(jiān)持依法治國、依法執(zhí)政,、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國家,、法治政府,、法治社會一體建設(shè)，不斷開創(chuàng)依法治國新局面”,。

一是堅(jiān)持科學(xué)立法,。依法治國，首先要有法可依,。用明確的法律規(guī)范來調(diào)節(jié)社會生活,、維護(hù)社會秩序,，是古今中外的通用手段。從我國歷史上看,，雖然幾千年來的人治傳統(tǒng)根子很深,，但春秋戰(zhàn)國時(shí)期就有了自成體系的成文法典，漢唐時(shí)期就形成了比較完備的法典?，F(xiàn)在,，我們國家和社會生活各方面總體上實(shí)現(xiàn)了有法可依，這是我們?nèi)〉玫闹卮蟪删?。同時(shí)也要看到,，實(shí)踐是法律的基礎(chǔ)，法律要隨著實(shí)踐發(fā)展而發(fā)展,。要完善立法規(guī)劃,，突出立法重點(diǎn)，堅(jiān)持立改廢并舉,，提高立法科學(xué)化,、民主化水平，提高法律的針對性,、及時(shí)性,、系統(tǒng)性。要完善立法工作機(jī)制和程序,，擴(kuò)大公眾有序參與,，充分聽取各方面意見，使法律準(zhǔn)確反映經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求,，更好協(xié)調(diào)利益關(guān)系,，發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動作用。加快重點(diǎn)領(lǐng)域立法工作,，抓緊制定和修改同全面深化改革相關(guān)的法律,，確保重大改革于法有據(jù)。要從黨和國家工作大局出發(fā)看待立法工作,，破除部門,、行業(yè)等局部利益對立法工作的干擾。

二是堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法,。法律的生命力在于實(shí)施,。“天下之事,，不難于立法,，而難于法之必行。”如果有了法律而不實(shí)施,，或者實(shí)施不力,，那再多法律也是一紙空文，依法治國就會成為一句空話?，F(xiàn)在我們社會生活中發(fā)生的許多問題,，有的是因?yàn)榱⒎ú粔颉⒁?guī)范無據(jù),，但更多是因?yàn)橛蟹ú灰?、失于?guī)制乃至以權(quán)謀私、徇私枉法,、破壞法治,。必須加強(qiáng)憲法和法律實(shí)施，維護(hù)社會主義法制的統(tǒng)一,、尊嚴(yán),、權(quán)威，形成人們不愿違法,、不能違法,、不敢違法的法治環(huán)境，做到有法必依,、執(zhí)法必嚴(yán),、違法必究。行政機(jī)關(guān)是實(shí)施法律法規(guī)的重要主體,，要帶頭嚴(yán)格執(zhí)法,，維護(hù)公共利益、人民權(quán)益和社會秩序,。執(zhí)法者必須忠實(shí)于法律,，既不能以權(quán)壓法、以身試法,，也不能法外開恩,、徇情枉法。要加強(qiáng)對執(zhí)法活動的監(jiān)督,，堅(jiān)決排除對執(zhí)法活動的非法干預(yù),，堅(jiān)決防止和克服地方保護(hù)主義和部門保護(hù)主義，堅(jiān)決防止和克服執(zhí)法工作中的利益驅(qū)動,，堅(jiān)決懲治腐敗現(xiàn)象,，做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督,、違法必追究,。

三是堅(jiān)持公正司法?！袄韲?，在于公平正直?！惫痉ㄊ蔷S護(hù)社會公平正義的最后一道防線,。如果人民群眾通過司法程序不能保證自己的合法權(quán)利，那司法就沒有公信力,，人民群眾也不會相信司法,。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要“努力讓人民群眾在每一個司法案件中都能感受到公平正義,，決不能讓不公正的審判傷害人民群眾感情,、損害人民群眾權(quán)益”。要緊緊圍繞這個目標(biāo)來改進(jìn)工作,，重點(diǎn)解決影響司法公正和制約司法能力的深層次問題,。法律不應(yīng)該是冷冰冰的，司法工作也是做群眾工作,。要堅(jiān)持司法為民,，改進(jìn)司法工作作風(fēng)，通過熱情服務(wù),，切實(shí)解決好老百姓打官司難問題,，特別是加大對困難群眾維護(hù)合法權(quán)益的法律援助。司法工作者要密切聯(lián)系群眾,，規(guī)范司法行為,，加大司法公開力度，回應(yīng)人民群眾對司法公正公開的關(guān)注和期待,。要確保審判機(jī)關(guān),、檢察機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)、檢察權(quán),，確保司法不受權(quán)力干擾,，不受金錢、人情,、關(guān)系干擾,。

四是堅(jiān)持全民守法。全民守法,，就是任何組織或者個人都必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動,，任何公民、社會組織和國家機(jī)關(guān)都要以憲法和法律為行為準(zhǔn)則,，依照憲法和法律行使權(quán)利或權(quán)力,、履行義務(wù)或職責(zé),。要深入開展法制宣傳教育，在全社會弘揚(yáng)社會主義法治精神,，傳播法律知識,，培養(yǎng)法律意識，在全社會形成憲法至上,、守法光榮的良好氛圍,。要堅(jiān)持法制教育與法治實(shí)踐相結(jié)合，廣泛開展依法治理活動,，提高社會管理法治化水平,。要引導(dǎo)全體人民遵守法律，有問題依靠法律來解決,，決不能讓那種大鬧大解決,、小鬧小解決、不鬧不解決現(xiàn)象蔓延開來,。要堅(jiān)決改變“違法成本低,、守法成本高”的現(xiàn)象，誰違法就要付出比守法更大的代價(jià),，逐步在廣大干部群眾中樹立法律的權(quán)威,，使大家都相信，只要是合理合法的訴求,，通過法律程序就能得到合理合法的結(jié)果,。

我們黨是執(zhí)政黨，能不能堅(jiān)持依法執(zhí)政,，能不能正確領(lǐng)導(dǎo)立法,、帶頭守法、保證執(zhí)法,，對全面推進(jìn)依法治國具有重大作用,。要堅(jiān)持依法治國基本方略和依法執(zhí)政基本方式，善于使黨的主張通過法定程序成為國家意志,，善于使黨組織推薦的人選成為國家政權(quán)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人員,，善于通過國家政權(quán)機(jī)關(guān)實(shí)施黨對國家和社會的領(lǐng)導(dǎo)，支持國家權(quán)力機(jī)關(guān),、行政機(jī)關(guān),、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)依照憲法和法律獨(dú)立負(fù)責(zé),、協(xié)調(diào)一致地開展工作,。各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須帶頭厲行法治，不斷提高依法執(zhí)政能力和水平,，不斷推進(jìn)各項(xiàng)治國理政活動的制度化,、法律化,。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展,、化解矛盾,、維護(hù)穩(wěn)定能力，努力推動形成辦事依法,、遇事找法、解決問題用法,、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境,，在法治軌道上推動各項(xiàng)工作。

3.把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里

我國是人民當(dāng)家作主的社會主義國家,，國家的一切權(quán)力屬于人民,。領(lǐng)導(dǎo)干部手中的權(quán)力是人民賦予的，只能用來為人民謀利益,。但也要看到,，當(dāng)前在權(quán)力運(yùn)行和行使方面還存在不少突出問題。有的領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力觀扭曲,，搞特殊化,，享受做官當(dāng)老爺?shù)摹白饦s”；有的把權(quán)力變成牟取個人或少數(shù)人私利的工具,，搞權(quán)錢交易,；有的權(quán)力過分集中，隨意性很大,；等等,。制度問題更帶有根本性、全局性,、穩(wěn)定性,、長期性，保證權(quán)力正確行使,，必須把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,，堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人。要建立決策科學(xué),、執(zhí)行堅(jiān)決,、監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行體系，把籠子扎得緊一點(diǎn),，嚴(yán)防“牛欄關(guān)貓”,，使權(quán)力運(yùn)行守邊界、有約束,、受監(jiān)督,。

要形成科學(xué)有效的權(quán)力制約和協(xié)調(diào)機(jī)制,。扎緊制度籠子，首先要做好頂層設(shè)計(jì),，合理分解權(quán)力,，科學(xué)配置權(quán)力，形成科學(xué)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制,。要完善黨和國家領(lǐng)導(dǎo)體制,，堅(jiān)持民主集中制，充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,。按照結(jié)構(gòu)合理,、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密,、制約有效的原則,，逐步建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán),、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制,，確保國家機(jī)關(guān)按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力。規(guī)范各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部職責(zé)權(quán)限,，科學(xué)配置黨政部門及內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)權(quán)力和職能,，明確職責(zé)定位和工作任務(wù)。

要強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行公開,。陽光是最好的防腐劑,。權(quán)力只有公開運(yùn)行，才能防止被濫用,。要推行地方各級政府及其工作部門權(quán)力清單制度,，依法公開權(quán)力運(yùn)行流程。完善黨務(wù),、政務(wù)和各領(lǐng)域辦事公開制度,，推進(jìn)決策公開、管理公開,、服務(wù)公開,、結(jié)果公開。廣大黨員干部要養(yǎng)成在“放大鏡,、聚光燈”下行使權(quán)力的習(xí)慣,，杜絕“暗箱操作”、公器私用,，把人民賦予的權(quán)力真正用來為人民謀利益,。

要加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督。沒有監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗,，這是一條鐵律,。馬克思,、恩格斯說過：一切公職人員必須“在公眾監(jiān)督之下進(jìn)行工作”，這樣“能可靠地防止人們?nèi)プ非笊侔l(fā)財(cái)”和“追求自己的特殊利益”,。領(lǐng)導(dǎo)干部使用權(quán)力,，使用得對不對，使用得好不好,，當(dāng)然要接受黨和人民監(jiān)督,。不想接受監(jiān)督的人，不能自覺接受監(jiān)督的人,，覺得接受黨和人民監(jiān)督很不舒服的人,，不具備當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部的起碼素質(zhì)。要健全和完善黨內(nèi)監(jiān)督,、民主監(jiān)督、法律監(jiān)督和輿論監(jiān)督體系,，最大限度減少體制障礙和制度漏洞,。要加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手的監(jiān)督，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督,，加強(qiáng)行政監(jiān)察,、審計(jì)監(jiān)督、巡視監(jiān)督,，形成對領(lǐng)導(dǎo)干部的嚴(yán)格約束,，保證領(lǐng)導(dǎo)干部始終保持如履薄冰、如臨深淵的警覺,，做到位高不擅權(quán),、權(quán)重不謀私。

要反對特權(quán)思想,、特權(quán)現(xiàn)象,。在一些干部中，特權(quán)思想,、特權(quán)現(xiàn)象比較嚴(yán)重,。違規(guī)占有多套住房、違規(guī)占有公家車輛,、違規(guī)侵占群眾利益等特權(quán)現(xiàn)象,，嚴(yán)重?fù)p害社會公平正義，引起群眾極大不滿,。習(xí)近平總書記指出：“我們共產(chǎn)黨人決不能搞封建社會那種‘封妻蔭子’,、‘一人得道，雞犬升天’的腐敗之道,！”各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部要牢固樹立正確的權(quán)力觀,、地位觀,、利益觀，自覺遵守廉政準(zhǔn)則,，既嚴(yán)于律己,，又加強(qiáng)對親屬和身邊工作人員的教育和約束，決不允許以權(quán)謀私,，決不允許搞特權(quán),。

4.在行政體制改革上邁出新步伐

行政體制改革是政治體制改革的重要內(nèi)容，是推動上層建筑適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的必然要求,，必須隨著改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展不斷推進(jìn),。要按照建立中國特色社會主義行政體制目標(biāo)，深入推進(jìn)政企分開,、政資分開,、政事分開、政社分開,，建設(shè)職能科學(xué),、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、廉潔高效,、人民滿意的服務(wù)型政府,。

轉(zhuǎn)變政府職能是深化行政體制改革的核心。這實(shí)質(zhì)上要解決的是政府應(yīng)該做什么,、不應(yīng)該做什么,，重點(diǎn)是政府、市場,、社會的關(guān)系,，即哪些事應(yīng)該由市場、社會,、政府各自分擔(dān),，哪些事應(yīng)該由三者共同承擔(dān)。改革開放三十多年來,，我國行政體制改革的過程,，就是從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下的政府職能體系不斷向社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下的政府職能體系轉(zhuǎn)變的過程?？傮w上看,，改革開放以來，我們在轉(zhuǎn)變政府職能方面取得了重大成就,，積累了寶貴經(jīng)驗(yàn),，有力推進(jìn)了社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。但也必須看到，現(xiàn)在政府職能轉(zhuǎn)變還不到位,，政府對微觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行干預(yù)過多過細(xì),，宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)還不完善，市場監(jiān)管問題較多,，社會管理亟待加強(qiáng),，公共服務(wù)比較薄弱。這些問題的存在,，與全面建成小康社會的新要求是不相符合的,。二〇一三年二月，習(xí)近平總書記在黨的十八屆二中全會第二次全體會議上的講話中指出：“必須下更大決心,、以更大力度推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,，以更好適應(yīng)深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的迫切要求?！?/FONT>