第一章總則

   第一條為規(guī)范學(xué)校財(cái)務(wù)行為，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,，提高資金使用效益,，促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《會(huì)計(jì)法》,、《預(yù)算法》,、《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》等相關(guān)法律法規(guī),，結(jié)合我校的實(shí)際情況，特制定本辦法,。

   第二條學(xué)校財(cái)務(wù)管理的原則是：貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律,、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度；堅(jiān)持勤儉辦學(xué)的方針,；正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,，社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，國(guó)家,、集體和個(gè)人三者利益的關(guān)系,。

   第三條學(xué)校財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是：依法多渠道籌集事業(yè)資金；合理編制預(yù)算,，并對(duì)預(yù)算執(zhí)行過(guò)程進(jìn)行有效控制和管理；科學(xué)配置學(xué)校資源,，努力節(jié)約支出,，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算，實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià),，提高資金使用效益,；加強(qiáng)資產(chǎn)管理，防止資產(chǎn)流失,；建立健全財(cái)務(wù)規(guī)章制度,，規(guī)范校內(nèi)經(jīng)濟(jì)秩序；完整,、準(zhǔn)確編制學(xué)校決算,，真實(shí)完整地反映學(xué)校財(cái)務(wù)狀況；加強(qiáng)對(duì)學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的財(cái)務(wù)控制和監(jiān)督,，防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),。

第二章  財(cái)務(wù)管理體制

   第四條學(xué)校實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理”的財(cái)務(wù)管理體制,。在校黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，學(xué)校財(cái)務(wù)工作實(shí)行校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下的分管校領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)制，重大問(wèn)題實(shí)行集體決策,，分管校領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)學(xué)校的日常財(cái)務(wù)工作,。

   第五條學(xué)校財(cái)務(wù)處是學(xué)校的一級(jí)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)，是學(xué)校財(cái)務(wù)管理的職能部門(mén),，在校長(zhǎng)和分管財(cái)務(wù)校領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)下,，統(tǒng)一管理學(xué)校的財(cái)務(wù)工作。

   第六條學(xué)校后勤服務(wù)集團(tuán)等校內(nèi)非獨(dú)立法人單位因工作需要設(shè)立二級(jí)財(cái)務(wù),，負(fù)責(zé)管理本單位業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的財(cái)務(wù)工作,，但對(duì)重要的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),，如對(duì)外投資、銀行貸款等必須報(bào)學(xué)校批準(zhǔn)后方可進(jìn)行,。二級(jí)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)的財(cái)會(huì)業(yè)務(wù)接受學(xué)校財(cái)務(wù)處的領(lǐng)導(dǎo),、監(jiān)督和檢查，二級(jí)財(cái)會(huì)單位必須按期提供會(huì)計(jì)報(bào)表和有關(guān)資料,，并保證其真實(shí)性,。凡是由學(xué)校投資或以學(xué)校（或下屬學(xué)院）冠名的具有獨(dú)立法人資格的單位，其財(cái)務(wù)按國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行核算管理,，接受一級(jí)財(cái)務(wù)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理,。

   第七條學(xué)校依照財(cái)務(wù)管理體制和財(cái)務(wù)工作量設(shè)置財(cái)務(wù)處相應(yīng)科室，并配備具有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)的專(zhuān)職財(cái)會(huì)人員,，財(cái)務(wù)人員的調(diào)入,、調(diào)出、財(cái)會(huì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的評(píng)聘由財(cái)務(wù)部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)辦理,。

第三章預(yù)算和決算管理

   第八條預(yù)算是指學(xué)校根據(jù)事業(yè)發(fā)展目標(biāo)和計(jì)劃編制的年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃,。學(xué)校預(yù)算包括收入預(yù)算和支出預(yù)算。

   第九條學(xué)校預(yù)算編制堅(jiān)持“量入為出,、收支平衡”的原則,，收入預(yù)算必須積極穩(wěn)妥；支出預(yù)算必須統(tǒng)籌兼顧,，勤儉節(jié)約,，保證重點(diǎn)，做到收支平衡,，不列赤字預(yù)算,。堅(jiān)持勤儉辦事業(yè)的方針，充分挖掘內(nèi)部潛力,，開(kāi)源節(jié)流,，精打細(xì)算，注重效益,。

   第十條學(xué)校是一級(jí)預(yù)算單位,，學(xué)校財(cái)務(wù)處具體行使一級(jí)預(yù)算單位的相關(guān)職責(zé)，負(fù)責(zé)編制省財(cái)政部門(mén)預(yù)算和學(xué)校綜合預(yù)算方案,同時(shí)負(fù)責(zé)各單位上報(bào)預(yù)算的審查,。學(xué)校各單位是學(xué)校的二級(jí)預(yù)算單位,，負(fù)責(zé)本單位年度預(yù)算的編制。學(xué)校相關(guān)職能部門(mén)是學(xué)校預(yù)算基礎(chǔ)數(shù)據(jù)編制和項(xiàng)目申報(bào)的責(zé)任部門(mén),。

   第十一條預(yù)算由財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)組織實(shí)施,。學(xué)校財(cái)務(wù)處每年根據(jù)省財(cái)政廳、教育廳的預(yù)算編制要求,，編制上報(bào)財(cái)政部門(mén)預(yù)算,。

   第十二條學(xué)校在部門(mén)預(yù)算收支核定范圍內(nèi),，在分析和參考以前年度預(yù)算執(zhí)行情況的基礎(chǔ)上，根據(jù)事業(yè)發(fā)展計(jì)劃與財(cái)力可能,，以及收支增減因素,，并聽(tīng)取和征求各方面的意見(jiàn)，按照綜合定額法,、增量預(yù)算法和零基預(yù)算法編制學(xué)校綜合預(yù)算方案,。

   第十三條學(xué)校的年度財(cái)務(wù)綜合預(yù)算方案，經(jīng)校長(zhǎng)辦公會(huì)研究通過(guò)報(bào)校黨委會(huì)審議批準(zhǔn)后執(zhí)行,。

   第十四條學(xué)校和校內(nèi)各單位的預(yù)算經(jīng)過(guò)批準(zhǔn),，即成為規(guī)范性文件，必須嚴(yán)格執(zhí)行,。預(yù)算單位負(fù)責(zé)人是預(yù)算執(zhí)行的責(zé)任人,，學(xué)校財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)執(zhí)行校級(jí)預(yù)算，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)監(jiān)督校內(nèi)各單位預(yù)算的執(zhí)行,。如遇特殊情況確需調(diào)整預(yù)算,，須經(jīng)過(guò)相關(guān)的預(yù)算調(diào)整工作程序后，方可調(diào)整,。

   第十五條決算是指根據(jù)預(yù)算結(jié)果編制的年度報(bào)告。校級(jí)決算由財(cái)務(wù)處在預(yù)算年度末按規(guī)定編制,。二級(jí)財(cái)務(wù)單位應(yīng)按規(guī)定編制本單位決算,，并對(duì)本單位編制上報(bào)的財(cái)務(wù)決算負(fù)責(zé)。

   第十六條學(xué)校年終決算一般在當(dāng)年12月21日開(kāi)始進(jìn)行,，學(xué)校各單位應(yīng)積極配合財(cái)務(wù)部門(mén)在年底前完成各項(xiàng)收入,、支出、成本費(fèi)用,、資產(chǎn),、負(fù)債的清理入賬工作。

第四章  收入和支出管理

   第十七條學(xué)校的收入是指學(xué)校開(kāi)展教學(xué),、科研及其他活動(dòng)依法取得的非償還性資金,。包括財(cái)政補(bǔ)助收入、事業(yè)收入,、上級(jí)補(bǔ)助收入,、經(jīng)營(yíng)收入、附屬單位上繳收入及其他收入,。

   第十八條學(xué)校依法組織收入,，各項(xiàng)收費(fèi)必須嚴(yán)格按國(guó)家規(guī)定的收費(fèi)范圍和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，并使用符合國(guó)家規(guī)定的合法票據(jù),。

   第十九條學(xué)校的各項(xiàng)收入必須全部納入學(xué)校預(yù)算,，統(tǒng)一管理,，統(tǒng)一核算，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定實(shí)行收支兩條線管理

   第二十條各單位在保質(zhì)保量完成工作任務(wù)的前提下,，學(xué)校鼓勵(lì)各單位在合法合規(guī)的基礎(chǔ)上增加收入,，以彌補(bǔ)辦學(xué)經(jīng)費(fèi)。凡是有條件組織創(chuàng)收的,，應(yīng)在國(guó)家法律,、法規(guī)允許的范圍內(nèi)，充分利用學(xué)?，F(xiàn)有的人才,、技術(shù)、設(shè)備等條件,，積極合理地組織創(chuàng)收,，但事前必須報(bào)學(xué)校批準(zhǔn)后方可實(shí)施。

   第二十一條 各單位在組織收費(fèi)時(shí),，屬于行政事業(yè)性收費(fèi)的,，應(yīng)開(kāi)具貴州省行政事業(yè)性收費(fèi)通用收據(jù)；屬于經(jīng)營(yíng)性收入的,，應(yīng)開(kāi)具稅務(wù)發(fā)票,，并按章納稅。

   第二十二條 對(duì)于各種收入要取之合法,，用之合理,，嚴(yán)禁亂收濫用和私分，嚴(yán)禁各部門(mén)私設(shè)“小金庫(kù)”,，杜絕各種形式的公款私存,、私設(shè)賬號(hào)和收入不入賬的現(xiàn)象。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有違紀(jì)違規(guī)行為,，根據(jù)情節(jié)輕重,，予以批評(píng)教育或行政紀(jì)律處分，觸犯刑律的移交司法機(jī)關(guān)處理,。

   第二十三條學(xué)校的支出是指學(xué)校開(kāi)展教學(xué),、科研及其他活動(dòng)發(fā)生的各項(xiàng)資金耗費(fèi)和損失。包括事業(yè)支出,、經(jīng)營(yíng)支出,、對(duì)附屬單位補(bǔ)助支出、其他支出等,。學(xué)校的各項(xiàng)支出必須全部納入學(xué)校預(yù)算,。

   第二十四條支出須按實(shí)際發(fā)生數(shù)列支，不得虛列虛報(bào)，不得以計(jì)劃數(shù)和預(yù)算數(shù)代替,。對(duì)校內(nèi)各單位包干使用的經(jīng)費(fèi)和核定定額的費(fèi)用,，其包干基數(shù)和定額標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)本著勤儉節(jié)約的原則科學(xué)合理制定。

   第二十五條學(xué)校的各項(xiàng)支出嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度規(guī)定的開(kāi)支范圍及開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn),。

   第二十六條嚴(yán)格執(zhí)行“一支筆”審批制度,，不得無(wú)預(yù)算或超預(yù)算支出。預(yù)算中核定給各單位的經(jīng)費(fèi),，按學(xué)校經(jīng)費(fèi)支出審批規(guī)定的范圍,、權(quán)限、額度進(jìn)行審批,。超預(yù)算定額,、超預(yù)算范圍、超開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn),、特殊事項(xiàng)等的支出須報(bào)學(xué)校批準(zhǔn)方可支出,。

   第二十七條各單位經(jīng)費(fèi)使用實(shí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度，各單位主要負(fù)責(zé)人即為本單位經(jīng)費(fèi)審批責(zé)任人,。各單位的各項(xiàng)支出必須經(jīng)有審批權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)審批簽字后方可支付,。各單位應(yīng)指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)的報(bào)銷(xiāo)。各單位應(yīng)制定經(jīng)費(fèi)管理辦法,，在一定范圍內(nèi)通報(bào)經(jīng)費(fèi)的使用情況,，定期公布預(yù)算執(zhí)行情況。

   第二十八條專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)必須按照規(guī)定的用途,、范圍和期限專(zhuān)款專(zhuān)用,，單獨(dú)核算，不得以任何理由互相擠占和挪用,。項(xiàng)目完成后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)單位應(yīng)當(dāng)向相關(guān)職能部門(mén)報(bào)送專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出情況及使用效果的書(shū)面報(bào)告,，接受學(xué)校及上級(jí)組織的檢查和驗(yàn)收,。

   第二十九條校內(nèi)各單位之間的經(jīng)費(fèi)使用不得用現(xiàn)金支付，只能根據(jù)內(nèi)部結(jié)算清單進(jìn)行部門(mén)經(jīng)費(fèi)指標(biāo)劃轉(zhuǎn),。財(cái)務(wù)處也不報(bào)銷(xiāo)校內(nèi)非經(jīng)濟(jì)獨(dú)立核算單位的收據(jù),。

   第三十條學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)庫(kù)集中支付制度、政府采購(gòu)等制度,。并進(jìn)行支出績(jī)效評(píng)價(jià),，以提高資金使用的有效性。

第五章  結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余管理

   第三十一條結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余是指學(xué)校收入與支出相抵后的余額,。結(jié)轉(zhuǎn)資金是指當(dāng)年預(yù)算已執(zhí)行但未完成,，或者因故未執(zhí)行，下一年度需要按原用途繼續(xù)使用的資金,；結(jié)余資金是指當(dāng)年預(yù)算工作目標(biāo)已完成,，或者因故終止,，當(dāng)年剩余的資金。

   第三十二條學(xué)校財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金的管理,，按照省財(cái)政廳的規(guī)定執(zhí)行,。非財(cái)政撥款結(jié)余按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定提取職工福利基金后，剩余部分作為事業(yè)基金用于彌補(bǔ)學(xué)校以后年度收支差額,；經(jīng)營(yíng)收支結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余單獨(dú)反映,。非財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)按照規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)下一年度繼續(xù)使用。

   第三十三條學(xué)校事業(yè)基金的管理,，遵循收支平衡的原則,，統(tǒng)籌安排，合理使用,，支出不得超出基金規(guī)模,。

第六章  專(zhuān)用基金的管理

   第三十四條專(zhuān)用基金是指學(xué)校按照規(guī)定提取或者設(shè)置的有專(zhuān)門(mén)用途的資金。

   第三十五條　專(zhuān)用基金管理遵循先提后用,、收支平衡,、專(zhuān)款專(zhuān)用的原則，支出不得超出基金規(guī)模,。

   第三十六條　專(zhuān)用基金包括職工福利基金,、學(xué)生獎(jiǎng)助基金、其他基金,。

   第三十七條各項(xiàng)基金的提取比例和管理辦法,，按國(guó)家及上級(jí)部門(mén)的規(guī)定執(zhí)行。未經(jīng)批準(zhǔn),，學(xué)校任何部門(mén)單位不得自立或提取專(zhuān)用基金,。

第七章  資產(chǎn)的管理

   第三十八條資產(chǎn)是指學(xué)校占有或者使用的能以貨幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)資源。凡屬公款購(gòu)置形成的資產(chǎn)均為學(xué)校資產(chǎn),。資產(chǎn)包括：流動(dòng)資產(chǎn),、固定資產(chǎn)、在建工程,、無(wú)形資產(chǎn)和對(duì)外投資,。

   第三十九條流動(dòng)資產(chǎn)是指可以在一年以內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn)，包括現(xiàn)金,、各種存款,、應(yīng)收及暫付款、借出款,、存貨等,。

   第四十條學(xué)校的應(yīng)收及暫付款堅(jiān)持前帳不清，后賬不借的原則。對(duì)于超過(guò)預(yù)計(jì)還款期限或報(bào)賬期限不來(lái)辦理還款手續(xù)及報(bào)銷(xiāo)手續(xù),，且無(wú)正當(dāng)理由的,，學(xué)校將從經(jīng)辦人工資中扣還所借款項(xiàng)。

   第四十一條學(xué)校的應(yīng)收及暫付款只限于教學(xué),、科研,、行政管理和后勤服務(wù)等公用性支出及個(gè)人因公差旅費(fèi)的借款，以及為特殊困難學(xué)生暫時(shí)墊付醫(yī)藥費(fèi)外,，一律不得用于個(gè)人借支,。

   第四十二條固定資產(chǎn)是指一般設(shè)備單價(jià)在1000元以上、專(zhuān)用設(shè)備單價(jià)在1500元以上,，使用期限在一年以上,，并在使用過(guò)程中基本保持原有物資形態(tài)的資產(chǎn)。單價(jià)雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),，但耐用時(shí)間在一年以上的大批同類(lèi)物資,，作為固定資產(chǎn)管理。

   第四十三條全校物資設(shè)備實(shí)行歸口管理,，嚴(yán)格審批制度,，按計(jì)劃采購(gòu)。大型貴重儀器設(shè)備的采購(gòu),，必須組織有關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行可行性論證,。

   第四十四條學(xué)校資產(chǎn)管理部門(mén)及物資材料管理部門(mén)，負(fù)責(zé)資產(chǎn)管理的具體事項(xiàng),，嚴(yán)格執(zhí)行資產(chǎn)和材料的庫(kù)房管理制度,，建立健全財(cái)產(chǎn)賬，指定專(zhuān)人管理,，定期與財(cái)務(wù)部門(mén)核對(duì),，做到賬賬相符，賬實(shí)相符,。

   第四十五條 建立健全固定資產(chǎn)的管理辦法和使用維護(hù)制度,。嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)的購(gòu)買(mǎi)、入庫(kù),、保管,、調(diào)撥登記,、檢查和維修制度,。對(duì)大型、精密,、貴重的儀器設(shè)備,，要制訂操作規(guī)程，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)使用、維護(hù),、防止固定資產(chǎn)流失,，提高其完好率和利用率。

   第四十六條建立健全固定資產(chǎn)的報(bào)廢和轉(zhuǎn)讓制度,。 固定資產(chǎn)的報(bào)廢,、盤(pán)盈盤(pán)虧，資產(chǎn)管理部門(mén)都應(yīng)造冊(cè),、說(shuō)明理由或查明原因,，并按規(guī)定報(bào)批。大型,、精密,、貴重的儀器設(shè)備報(bào)廢和轉(zhuǎn)讓?zhuān)瑧?yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)有關(guān)部門(mén)鑒定，提出處理意見(jiàn),，按規(guī)定報(bào)批后,，作為賬務(wù)處理的依據(jù)。任何單位或個(gè)人,，在未經(jīng)批準(zhǔn)報(bào)廢或轉(zhuǎn)讓前,，不得隨意處理。

   第四十七條學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)固定資產(chǎn)計(jì)提折舊,。折舊方法和折舊年限執(zhí)行上級(jí)部門(mén)的規(guī)定,。文物和陳列品、圖書(shū),、檔案,、動(dòng)植物等，不計(jì)提折舊,。

   第四十八條計(jì)提固定資產(chǎn)折舊不考慮殘值,。已提足折舊的固定資產(chǎn)，可以繼續(xù)使用的,，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)使用,，規(guī)范管理。固定資產(chǎn)折舊不計(jì)入學(xué)校支出,。

   第四十九條無(wú)形資產(chǎn)是指不具有實(shí)物形態(tài)而能為使用者提供某種權(quán)利的資產(chǎn),，包括專(zhuān)利權(quán)、商標(biāo)權(quán),、著作權(quán),、土地使用權(quán)、非專(zhuān)利技術(shù)以及其他財(cái)產(chǎn)權(quán)利,。

   第五十條學(xué)校轉(zhuǎn)讓無(wú)形資產(chǎn),，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估,，取得的收入按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。學(xué)校為取得無(wú)形資產(chǎn)而發(fā)生的支出,，計(jì)入事業(yè)支出,。

   第五十一條學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)無(wú)形資產(chǎn)在其使用期限內(nèi)采用年限平均法進(jìn)行攤銷(xiāo)。對(duì)于使用期限不確定的無(wú)形資產(chǎn),，攤銷(xiāo)辦法執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定,。無(wú)形資產(chǎn)攤銷(xiāo)不計(jì)入學(xué)校支出。

   第五十二條在建工程是指已經(jīng)發(fā)生必要支出,，但尚未達(dá)到交付使用狀態(tài)的建設(shè)工程,。在建工程管理由學(xué)校根據(jù)國(guó)家政策和學(xué)校實(shí)際制定管理辦法。

   第五十三條對(duì)外投資是指學(xué)校利用貨幣資金,、實(shí)物,、無(wú)形資產(chǎn)等向其他單位的投資。

   第五十四條學(xué)校的對(duì)外投資,，必須經(jīng)校長(zhǎng)辦公會(huì)議審議,、黨委會(huì)審批后，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)上級(jí)部門(mén)批準(zhǔn)或備案后方可進(jìn)行,。

   第五十五條學(xué)校在對(duì)外投資前,，對(duì)投資項(xiàng)目須進(jìn)行嚴(yán)格論證，預(yù)測(cè)和分析投資效益,，以保證投資利益和資產(chǎn)的保值增值,。

   第五十六條學(xué)校不得使用財(cái)政撥款及其結(jié)余進(jìn)行對(duì)外投資，不得從事股票,、期貨,、基金、企業(yè)債券等投資,。

   第五十七條學(xué)校以實(shí)物,、無(wú)形資產(chǎn)等非貨幣性資產(chǎn)對(duì)外投資，應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估,，合理確定資產(chǎn)價(jià)值,，并報(bào)有關(guān)部門(mén)辦理評(píng)估備案。

   第五十八條學(xué)校對(duì)外投資收益,、利用國(guó)有資產(chǎn)出租,、出借取得的收入、資產(chǎn)處置收入,，全部納入學(xué)校預(yù)算,，統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理,。

   第五十九條學(xué)校不為任何組織（包括下屬企業(yè)）和個(gè)人向銀行等金額機(jī)構(gòu)的貸款或其它融資活動(dòng)提供經(jīng)濟(jì)擔(dān)保,。

第八章負(fù)債的管理

   第六十條負(fù)債是指學(xué)校所承擔(dān)的能以貨幣計(jì)量，需要以資產(chǎn)或勞務(wù)償還的債務(wù),。包括借入款,、應(yīng)付及暫存款、應(yīng)繳款項(xiàng),、代管款項(xiàng)等,。

   第六十一條學(xué)校對(duì)不同性質(zhì)的負(fù)債應(yīng)分別管理，及時(shí)清理并按照規(guī)定辦理結(jié)算,，保證各項(xiàng)負(fù)債在規(guī)定期限內(nèi)歸還,，避免給學(xué)校帶來(lái)經(jīng)濟(jì)損失。

   第六十二條學(xué)校在進(jìn)行借款前,，應(yīng)認(rèn)真分析學(xué)校的財(cái)務(wù)狀況,，預(yù)測(cè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、效益,，規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),。學(xué)校加強(qiáng)對(duì)借入款項(xiàng)管理，嚴(yán)格執(zhí)行審批程序,，不得違反規(guī)定舉借債務(wù)和提供擔(dān)保,。

第九章會(huì)計(jì)核算與會(huì)計(jì)監(jiān)督

   第六十三條會(huì)計(jì)人員應(yīng)按照《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度》的要求，結(jié)合學(xué)校的實(shí)際情況,，按會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范要求審核原始憑證,，編制記賬憑證，編制會(huì)計(jì)報(bào)表?，F(xiàn)金日記賬應(yīng)做到日清月結(jié),，與庫(kù)存現(xiàn)金額保持一致；銀行存款日記賬與銀行對(duì)賬單要及時(shí)核對(duì),，確保賬實(shí)相符,。對(duì)原始憑證必須認(rèn)真審核，會(huì)計(jì)憑證,、會(huì)計(jì)賬簿,、會(huì)計(jì)報(bào)表和其他會(huì)計(jì)資料，應(yīng)做到及時(shí),、真實(shí),、準(zhǔn)確、完整,、合法,、規(guī)范。對(duì)不真實(shí),、不準(zhǔn)確,、不合法,、不規(guī)范的原始憑證，一律不得辦理,。

   第六十四條會(huì)計(jì)憑證,、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表及其他會(huì)計(jì)資料等會(huì)計(jì)檔案的立卷,、歸檔,、保管、使用和銷(xiāo)毀,，應(yīng)當(dāng)按照會(huì)計(jì)法及國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理,。財(cái)務(wù)處檔案室會(huì)計(jì)檔案保管期為5年，每年年終應(yīng)當(dāng)將超過(guò)財(cái)務(wù)處檔案室保管期的會(huì)計(jì)檔案移交學(xué)校檔案館管理,。

   第六十五條學(xué)校的一切財(cái)務(wù)活動(dòng),，必須依法接受主管部門(mén)和財(cái)政、審計(jì)部門(mén)的審計(jì)和監(jiān)督,。

第十章  財(cái)務(wù)報(bào)告和財(cái)務(wù)分析

   第六十六條財(cái)務(wù)報(bào)告是反映學(xué)校一定時(shí)期財(cái)務(wù)狀況和事業(yè)成果的總結(jié)性書(shū)面文件,。學(xué)校按規(guī)定向上級(jí)部門(mén)以及其他有關(guān)的報(bào)表使用者提供財(cái)務(wù)報(bào)告。

   第六十七條年度財(cái)務(wù)報(bào)告包括資產(chǎn)負(fù)債表,、收入支出表,、財(cái)政撥款收入支出表、固定資產(chǎn)投資決算報(bào)表等主表,，有關(guān)附表以及財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書(shū)等,。

   第六十八條　財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)在對(duì)財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行認(rèn)真分析總結(jié)的基礎(chǔ)上撰寫(xiě)財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書(shū)。財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書(shū)的內(nèi)容包括收入及其支出,、結(jié)轉(zhuǎn),、結(jié)余及其分配、資產(chǎn)負(fù)債變動(dòng),、對(duì)外投資,、資產(chǎn)出租出借、資產(chǎn)處置,、固定資產(chǎn)投資,、績(jī)效評(píng)價(jià)的情況，對(duì)本期或者下期財(cái)務(wù)狀況發(fā)生重大影響的事項(xiàng),，需要說(shuō)明的其他事項(xiàng),，以及財(cái)務(wù)管理中存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)的建議。

第十一章財(cái)務(wù)公開(kāi)

   第六十九條財(cái)務(wù)公開(kāi)是校務(wù)公開(kāi)的重要組成部分,。學(xué)校財(cái)務(wù)公開(kāi)按國(guó)家及學(xué)校的規(guī)定進(jìn)行,。

   第七十條財(cái)務(wù)公開(kāi)的主要內(nèi)容包括：財(cái)務(wù)規(guī)章制度，學(xué)校年度財(cái)務(wù)預(yù)算,，年度財(cái)務(wù)收支情況,，資產(chǎn)負(fù)債情況,，教育收費(fèi)情況，科研經(jīng)費(fèi)使用情況,，校內(nèi)津貼的發(fā)放情況,，因管理工作需要而開(kāi)支的接待費(fèi)、車(chē)輛購(gòu)置費(fèi),、出國(guó)（境）費(fèi)、會(huì)議費(fèi)等,。

   第七十一條財(cái)務(wù)公開(kāi)的形式包括：公示欄公開(kāi),、網(wǎng)站公開(kāi)、教代會(huì)公開(kāi),、會(huì)議公開(kāi)等,。

第十二章附  則

   第七十二條本辦法自頒布之日起生效，由財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)解釋?zhuān)顿F陽(yáng)醫(yī)學(xué)院財(cái)務(wù)管理辦法》（院發(fā)〔2005〕2號(hào)）同時(shí)廢止,。